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　　泉州市人民政府印發(fā)《泉州市推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略工作要點（2025—2028年）》（以下簡稱《工作要點》），旨在深入貫徹習(xí)近平總書記在福建考察時的重要講話精神,，落實國家和福建省關(guān)于新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的相關(guān)部署,，推動泉州市新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)將《工作要點》相關(guān)內(nèi)容進行解讀,。

　　一,、政策背景

　　為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃〉的通知》（國發(fā)〔2024〕17號）、《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)〈福建省推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略實施方案（2024—2028年）〉的通知》（閩政〔2024〕14號）文件要求,，切實推動目標(biāo)任務(wù)落地見效,，結(jié)合本市實際情況，制定本工作要點,。

　　二,、主要目標(biāo)

　　到2028年，泉州市常住人口城鎮(zhèn)化率接近全省平均水平,，城鄉(xiāng)居民收入比縮小到2.0以內(nèi),。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量將顯著提升,，潛力地區(qū)新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化進程加快。同時,，積極融入閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè),，加強與廈漳泉都市圈的協(xié)同協(xié)作，使城市在宜居,、韌性,、智慧等方面得到全面提升，推動人民高品質(zhì)生活實現(xiàn)更大突破,，助力人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕取得實質(zhì)性進展,。

　　三、重點任務(wù)

　　“重點任務(wù)”包括實施新一輪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化行動,、實施潛力地區(qū)城鎮(zhèn)化水平提升行動,、實施都市圈高質(zhì)量建設(shè)行動、實施城市更新和安全韌性提升行動,、健全新型城鎮(zhèn)化推進體制機制等五個方面,，共38條任務(wù)舉措。

　?。ㄒ唬嵤┬乱惠嗈r(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化行動,。進一步深化戶籍制度改革,，探索實行廈漳泉都市圈戶籍準(zhǔn)入年限同城化互認(rèn),；促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口穩(wěn)定就業(yè)，保障隨遷子女受教育權(quán)利,，完善多元化住房保障體系,，擴大社會保障覆蓋面，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口更好融入城市,，提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量,。

　　（二）實施潛力地區(qū)城鎮(zhèn)化水平提升行動,。加快南安市,、惠安縣開展城鎮(zhèn)化潛力地區(qū)試點建設(shè)；聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,，培育“鏈主企業(yè)”,，推進縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展；加快提升縣域基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)水平,，優(yōu)化市域60分鐘通暢圈質(zhì)效,，提升縣域普通高中辦學(xué)水平及縣級醫(yī)院綜合服務(wù)能力。

　?。ㄈ嵤┒际腥Ω哔|(zhì)量建設(shè)行動,。加快廈漳泉一體化建設(shè),，推動《廈漳泉都市圈發(fā)展規(guī)劃》落地實施，深化毗鄰區(qū)融合與山海協(xié)作,；共建高效一體的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),，打造區(qū)域性客貨集疏運樞紐；深化產(chǎn)教融合試點城市建設(shè),，推動跨區(qū)域校企合作與產(chǎn)教資源整合,；推動醫(yī)療資源共享，建設(shè)泉州區(qū)域影像云平臺,，推進醫(yī)學(xué)檢查檢驗結(jié)果共享互認(rèn),，加快區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。

　?。ㄋ模嵤┏鞘懈潞桶踩g性提升行動,。持續(xù)提升人居環(huán)境品質(zhì)，實施城鎮(zhèn)房屋建筑更新改造及加固工程,，推進老舊小區(qū)改造,；加強排水防澇、地下綜合管廊,、應(yīng)急備用水源等設(shè)施建設(shè),，提升城市韌性；推進綠色智慧城市建設(shè),，嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能降碳標(biāo)準(zhǔn),，推廣綠色建筑應(yīng)用。

　?。ㄎ澹┙∪滦统擎?zhèn)化推進體制機制,。構(gòu)建土地節(jié)約集約利用機制，加快處置批而未供與閑置土地,，引導(dǎo)工業(yè)項目“退城入園”,；加強資金保障機制，健全城鎮(zhèn)化建設(shè)資金保障體系,，支持符合條件項目申報地方專項債券,，強化資金使用監(jiān)管；完善工作推進機制,，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，確保目標(biāo)任務(wù)落地見效。

　　四,、實施期限

　　本工作要點自印發(fā)之日起施行,，有效期至2028年底。

　　聯(lián)系人：劉瑩婷

　　聯(lián)系電話：28228919