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　　城市地下管線是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,，被稱為城市“生命線”,。為了推進(jìn)我市地下管線精細(xì)建設(shè),、精致作業(yè)、精心管護(hù),，提升城市精細(xì)化管理水平,，市住建局會同市司法局組織制定《泉州市城市地下管線建設(shè)管理辦法》（以下簡稱《辦法》），經(jīng)市政府常務(wù)會議研究通過,，將自8月1日起正式施行,。

　　四種情形不得擅自敷設(shè)地下管線

　　《辦法》適用于中心市區(qū)統(tǒng)管區(qū)（包括鯉城區(qū),、豐澤區(qū)、洛江區(qū)和泉州臺商投資區(qū)）城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)地下管線的規(guī)劃建設(shè),、運(yùn)行維護(hù)和信息檔案管理等活動,。其他縣（市、區(qū)）的城市地下管線管理參照執(zhí)行,。

　　為避免地下管線無序建設(shè),，《辦法》規(guī)定建立地下管線建設(shè)滾動項目庫、實行年度建設(shè)計劃管理制度,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照地下管線建設(shè)年度計劃安排項目建設(shè),。同時，明確不得擅自挖掘主體工程敷設(shè)地下管線的四種情形,，分別為：按照年度計劃,，地下管線工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同步建設(shè)的；主體工程建設(shè)單位已經(jīng)預(yù)建溝槽,、預(yù)埋管道的,；新建、改建,、擴(kuò)建城市道路交付使用后未滿五年的,，大修的城市道路竣工后未滿三年的；已經(jīng)建設(shè)綜合管廊且管線應(yīng)當(dāng)入廊的,。

　　《辦法》規(guī)定新建,、改建、擴(kuò)建的地下管線工程應(yīng)當(dāng)履行基本建設(shè)程序,，按要求辦理相關(guān)手續(xù),。在運(yùn)行維護(hù)管理上，明確管線遷移,、變更,、廢棄的處置要求，并對管線搶修,、窨井蓋管理以及危害地下管線安全運(yùn)行的禁止行為等作出規(guī)定,。

　　地下綜合管廊管線“應(yīng)入盡入”

　　為推動我市地下綜合管廊建設(shè)，《辦法》單獨設(shè)置綜合管廊專章,，重點對綜合管廊專項規(guī)劃編制、建設(shè)區(qū)域,、入廊要求,、養(yǎng)護(hù)責(zé)任、有償使用等作出規(guī)定,。

　　《辦法》第二十八條規(guī)定,，城鎮(zhèn)新區(qū),、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)域的新建道路,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)功能需求,，同步規(guī)劃建設(shè)綜合管廊；暫時不具備同步建設(shè)條件的,，應(yīng)當(dāng)為綜合管廊預(yù)留規(guī)劃空間,。《辦法》第二十九條指出,，在建有綜合管廊的區(qū)域,，各類地下管線應(yīng)當(dāng)全部納入綜合管廊；除因安全,、技術(shù)條件原因無法納入綜合管廊或者與外部用戶連接的地下管線外,，不得在綜合管廊以外建設(shè)管線。

　　《辦法》第三十條明確,，入廊地下管線的產(chǎn)權(quán),、管理單位應(yīng)當(dāng)向綜合管廊運(yùn)營單位交納入廊費(fèi)和日常維護(hù)費(fèi)。入廊費(fèi)和日常維護(hù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)由雙方按照市場化原則協(xié)商確定,。