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（三）強(qiáng)化保險(xiǎn)保障作用。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司針對(duì)不同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的個(gè)體工商戶需求,，豐富產(chǎn)品種類,，設(shè)計(jì)專屬保險(xiǎn)方案。充分運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)優(yōu)勢(shì),，鼓勵(lì)為個(gè)體工商戶提供防災(zāi)防損等增值服務(wù),。鼓勵(lì)創(chuàng)新靈活繳費(fèi)服務(wù)方式，探索簡(jiǎn)易化定損理賠模式,。個(gè)體工商戶為已簽訂勞動(dòng)合同的職工及時(shí)繳交職工醫(yī)保（含生育保險(xiǎn)）,，維護(hù)職工合法權(quán)益；鼓勵(lì)新業(yè)態(tài),、新模式從業(yè)人員以靈活就業(yè)身份參加職工醫(yī)保,，提高醫(yī)療保障水平,。

責(zé)任單位：國(guó)家金融監(jiān)督管理總局泉州監(jiān)管分局，市醫(yī)保局

二,、強(qiáng)化個(gè)體工商戶金融扶持

（四）降低支付手續(xù)費(fèi)用,。鼓勵(lì)銀行在免收一個(gè)賬戶管理費(fèi)（含小額賬戶管理費(fèi)，不含不動(dòng)戶管理費(fèi)）和年費(fèi)基礎(chǔ)上,，對(duì)個(gè)體工商戶免收全部單位結(jié)算賬戶管理費(fèi)和年費(fèi),；對(duì)個(gè)體工商戶通過柜臺(tái)渠道進(jìn)行的單筆10萬元以下的對(duì)公跨行轉(zhuǎn)賬匯款業(yè)務(wù)，按照不高于現(xiàn)行政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的9折實(shí)行優(yōu)惠,。取消支票工本費(fèi),、掛失費(fèi)，取消本票和銀行匯票手續(xù)費(fèi),、工本費(fèi),、掛失費(fèi)。支持銀行,、非銀行支付機(jī)構(gòu)落實(shí)支付手續(xù)費(fèi)其他減免政策,。上述措施中，票據(jù)業(yè)務(wù)執(zhí)行期限為長(zhǎng)期,，其余措施執(zhí)行期限至2024年9月30日,。

責(zé)任單位：人民銀行泉州市分行

（五）加大對(duì)個(gè)體工商戶續(xù)貸支持力度。鼓勵(lì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)化,、法治化原則下,，為個(gè)體工商戶辦理續(xù)貸和延期還本付息。積極開發(fā)續(xù)貸專門產(chǎn)品或完善現(xiàn)有產(chǎn)品續(xù)貸功能,，進(jìn)一步推廣“隨借隨還”模式,，加大續(xù)貸政策落實(shí)力度，鼓勵(lì)推廣“閩商易融”貸款碼,，主動(dòng)跟進(jìn)個(gè)體工商戶融資需求,，對(duì)符合續(xù)貸條件的正常類個(gè)體工商戶貸款積極給予支持。

責(zé)任單位：國(guó)家金融監(jiān)督管理總局泉州監(jiān)管分局,、人民銀行泉州市分行,，市金融監(jiān)管局

（六）加大融資增信服務(wù)支持。引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與銀行機(jī)構(gòu)互信合作,，積極創(chuàng)新契合個(gè)體工商戶融資需求的金融業(yè)務(wù)產(chǎn)品,，大力推廣“見貸即保”的“總對(duì)總”批量化擔(dān)保業(yè)務(wù),，進(jìn)一步降費(fèi)讓利,。鼓勵(lì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化銀擔(dān)合作模式，提高風(fēng)險(xiǎn)容忍度,，積極參與2:8銀擔(dān)分險(xiǎn)機(jī)制建設(shè),，推動(dòng)銀擔(dān)業(yè)務(wù)增量擴(kuò)面,。

責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局，人民銀行泉州市分行,、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局泉州監(jiān)管分局

（七）實(shí)施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策。支持高校畢業(yè)生,、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體申請(qǐng)最高30萬元,、貸款期限最長(zhǎng)3年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,，并按規(guī)定給予貸款實(shí)際利率50%的財(cái)政貼息。對(duì)展期,、逾期的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,，財(cái)政部門原則上不予貼息，國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的除外,。

責(zé)任單位：市人社局,、財(cái)政局、金融監(jiān)管局,，人民銀行泉州市分行

（八）優(yōu)化征信管理服務(wù),。對(duì)受疫情影響暫時(shí)失去收入來源的個(gè)體工商戶，可依調(diào)整后的還款安排報(bào)送征信記錄,，已經(jīng)報(bào)送的,，按征信糾錯(cuò)程序予以調(diào)整。

責(zé)任單位：人民銀行泉州市分行

（九）便利跨境業(yè)務(wù)線上辦理,。支持符合條件的銀行憑交易電子信息為跨境電商,、外貿(mào)綜合服務(wù)等貿(mào)易新業(yè)態(tài)個(gè)體工商戶提供安全、便捷的跨境結(jié)算服務(wù),。支持個(gè)體工商戶參與國(guó)際貿(mào)易,，積極“走出去”。

責(zé)任單位：人民銀行泉州市分行,，市商務(wù)局

三,、減輕個(gè)體工商戶稅費(fèi)負(fù)擔(dān)

（十）大力落實(shí)增值稅期末留抵退稅政策。對(duì)“制造業(yè)”“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”“電力,、熱力,、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)”“軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)”“生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)”“交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)”“批發(fā)和零售業(yè)”“農(nóng),、林,、牧、漁業(yè)”“住宿和餐飲業(yè)”“居民服務(wù),、修理和其他服務(wù)業(yè)”“教育”“衛(wèi)生和社會(huì)工作”“文化,、體育和娛樂業(yè)”等13個(gè)重點(diǎn)行業(yè)及其他行業(yè)符合退稅條件的個(gè)體工商戶,，繼續(xù)大力落實(shí)留抵退稅政策。執(zhí)行期限按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行,。

責(zé)任單位：市稅務(wù)局

（十一）符合條件的增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅政策,。屬于小規(guī)模納稅人的個(gè)體工商戶發(fā)生增值稅應(yīng)稅銷售行為，合計(jì)月銷售額未超過10萬元（以1個(gè)季度為1個(gè)納稅期的,，季度銷售額未超過30萬元）的,，免征增值稅。屬于小規(guī)模納稅人的個(gè)體工商戶適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入,，減按1%征收率征收增值稅,；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目，減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅,。執(zhí)行期限按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行,。

責(zé)任單位：市稅務(wù)局

（十二）持續(xù)落實(shí)其他增值稅相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。個(gè)體工商戶從事蔬菜,、部分鮮活肉蛋產(chǎn)品批發(fā),、零售，銷售農(nóng)藥,、農(nóng)膜,、農(nóng)機(jī)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，從事圖書批發(fā),、零售,，轉(zhuǎn)讓著作權(quán)，銷售自建自用住房,，從事金融商品轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)等,，符合條件的可以按規(guī)定享受免征增值稅優(yōu)惠政策。執(zhí)行期限按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行,。

責(zé)任單位：市稅務(wù)局

（十三）落實(shí)契稅優(yōu)惠政策,。個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)者將其個(gè)人名下的房屋、土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移至個(gè)體工商戶名下,，或個(gè)體工商戶將其名下的房屋,、土地權(quán)屬轉(zhuǎn)回原經(jīng)營(yíng)者個(gè)人名下，免征契稅,。

責(zé)任單位：市稅務(wù)局

（十四）落實(shí)“六稅兩費(fèi)”減免政策,。對(duì)個(gè)體工商戶減半征收資源稅（不含水資源稅）、城市維護(hù)建設(shè)稅,、房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費(fèi)附加,、地方教育附加。執(zhí)行期限按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行,。

責(zé)任單位：市稅務(wù)局

（十五）落實(shí)重點(diǎn)群體稅收減免政策,。納入全國(guó)防止返貧監(jiān)測(cè)和銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興信息系統(tǒng)的脫貧人口、在人力資源和社會(huì)保障部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)半年以上的人員,、零就業(yè)家庭和享受城市居民最低生活保障家庭勞動(dòng)年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員,、畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,，自辦理個(gè)體工商戶登記當(dāng)月起,，在3年（36個(gè)月）內(nèi)按每戶每年24000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅,、教育費(fèi)附加,、地方教育附加和個(gè)人所得稅。執(zhí)行期限按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行,。

責(zé)任單位：市稅務(wù)局

四,、優(yōu)化個(gè)體工商戶營(yíng)商環(huán)境

（十六）提供便捷高效政務(wù)服務(wù)。推進(jìn)個(gè)體工商戶線上線下一體化審批服務(wù),，逐步完善個(gè)體工商戶“掌上辦”“網(wǎng)上辦”渠道,。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)對(duì)接各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門，為個(gè)體工商戶登記注冊(cè)提供登記代辦等便利化服務(wù),。支持個(gè)體工商戶變更經(jīng)營(yíng)者,，符合條件的可延續(xù)原成立時(shí)間和保留原字號(hào)。開展個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注銷登記,，支持營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證“兩證整合”改革實(shí)施后設(shè)立登記的個(gè)體工商戶通過簡(jiǎn)易程序辦理注銷登記,，提高個(gè)體工商戶注銷便捷性。

責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局,、人社局,、醫(yī)保局，市稅務(wù)局,、人民銀行泉州市分行

（十七）優(yōu)化食品經(jīng)營(yíng)許可服務(wù)流程,。簡(jiǎn)化申辦材料，在線獲取核驗(yàn)身份證,、營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。鼓勵(lì)有條件的縣（市、區(qū)）探索對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)單位試行遠(yuǎn)程視頻核查,。對(duì)從事散裝食品銷售的經(jīng)營(yíng)者新辦,、變更、延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可證試行“告知承諾制”。對(duì)餐飲從業(yè)人員實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn),，對(duì)食品安全人員在線考試,。食品經(jīng)營(yíng)許可證可與營(yíng)業(yè)執(zhí)照同步申請(qǐng)、同步變更,、同步注銷,。

責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局

（十八）優(yōu)化信用修復(fù)服務(wù)。個(gè)體工商戶僅因未按時(shí)年報(bào)被標(biāo)注經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)的,，在補(bǔ)報(bào)完年報(bào)并在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示后,，由市場(chǎng)監(jiān)管部門直接推送相關(guān)信息至公示系統(tǒng)取消經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)標(biāo)注，實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶逾期年報(bào)信用修復(fù)“零跑腿”,。因年報(bào)以外原因被標(biāo)注經(jīng)營(yíng)異常的,，個(gè)體工商戶申請(qǐng)取消經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)標(biāo)注，提交材料齊全,、符合移出條件的,，辦理時(shí)限縮短至3個(gè)工作日。

責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局

（十九）實(shí)行包容審慎監(jiān)管,。在堅(jiān)守質(zhì)量和安全底線的基礎(chǔ)上,，留足發(fā)展空間，對(duì)個(gè)體工商戶在廣告,、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng),、食品經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域的首次輕微違法行為，梳理清單,、列明條件,、統(tǒng)一尺度，督促及時(shí)改正,，不予行政處罰,。

責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局

（二十）保障公平參與競(jìng)爭(zhēng)。在市場(chǎng)準(zhǔn)入,、資質(zhì)許可,、項(xiàng)目申報(bào)、政府采購(gòu),、招標(biāo)投標(biāo),、政府資金安排等方面存在歧視個(gè)體工商戶政策措施的，依法予以糾正,。加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)督檢查,，嚴(yán)肅查處不落實(shí)涉及個(gè)體工商戶的收費(fèi)優(yōu)惠減免政策等違規(guī)收費(fèi)問題。依法查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,，配合開展反壟斷執(zhí)法,。暢通12345等服務(wù)熱線渠道，為個(gè)體工商戶排憂解難。

責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局,、發(fā)改委,、財(cái)政局、市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線中心等有關(guān)單位

五,、拓展個(gè)體工商戶發(fā)展空間

（二十一）持續(xù)加大“個(gè)轉(zhuǎn)企”支持力度,。為“個(gè)轉(zhuǎn)企”開通登記“綠色通道”，允許“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)依法繼續(xù)使用原字號(hào)并保留行業(yè)特點(diǎn),。支持個(gè)體工商戶將擁有的專利權(quán),、商標(biāo)權(quán),、榮譽(yù)稱號(hào)等權(quán)益保護(hù)轉(zhuǎn)移至“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)名下,。鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼政策,，支持個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè),。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)與政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作，向“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)提供綜合金融服務(wù),。

責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局,、財(cái)政局、金融監(jiān)管局,，人民銀行泉州市分行等有關(guān)單位

（二十二）優(yōu)化電子商務(wù)營(yíng)商環(huán)境,。支持個(gè)體工商戶積極應(yīng)用新業(yè)態(tài)、新模式,，實(shí)現(xiàn)線上線下經(jīng)營(yíng)融合發(fā)展,。完善跨境電商線上公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)電商數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)分析,，開展電商大賽,、培訓(xùn)、宣傳推介等活動(dòng),，為個(gè)體工商戶營(yíng)造電商發(fā)展良好氛圍和環(huán)境,。鼓勵(lì)本市電子商務(wù)行業(yè)組織、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)開展電商峰會(huì),、資源對(duì)接會(huì)等活動(dòng),，對(duì)實(shí)際參加人數(shù)達(dá)到100人的項(xiàng)目，按照不超過實(shí)際支出的30%給予最高20萬元補(bǔ)助,。推廣應(yīng)用“電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照亮照系統(tǒng)”,，幫助個(gè)體工商戶實(shí)現(xiàn)主體身份核驗(yàn)和在線亮照公示。持續(xù)引導(dǎo)電商平臺(tái)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng),，合理確定支付結(jié)算,、平臺(tái)傭金等服務(wù)費(fèi)用，降低個(gè)體工商戶線上經(jīng)營(yíng)成本。

責(zé)任單位：市商務(wù)局,、財(cái)政局,、市場(chǎng)監(jiān)管局

（二十三）提供質(zhì)量技術(shù)幫扶服務(wù)。針對(duì)有需求的個(gè)體工商戶,，開展產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)培訓(xùn)及標(biāo)準(zhǔn)宣貫服務(wù),。從監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題入手，針對(duì)紡織服裝,、水暖消防產(chǎn)品,、電線電纜等重點(diǎn)產(chǎn)品，組織行業(yè)技術(shù)專家開展質(zhì)量技術(shù)巡診幫扶及培訓(xùn),，為個(gè)體工商戶解決生產(chǎn)技術(shù)問題,。在市市場(chǎng)監(jiān)管局網(wǎng)站公告工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量市級(jí)監(jiān)督抽查結(jié)果，提升產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí),。

責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局

（二十四）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù),。推動(dòng)泉州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、晉江知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心以及全市各知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)為個(gè)體工商戶和“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策咨詢,、專利商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè),、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用和維權(quán)援助等綜合服務(wù)。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策宣講,、實(shí)務(wù)培訓(xùn)等活動(dòng),，推進(jìn)個(gè)體工商戶知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理，指導(dǎo)電商領(lǐng)域個(gè)體工商戶知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)經(jīng)營(yíng),。

責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局

（二十五）提供標(biāo)準(zhǔn)化幫扶服務(wù),。運(yùn)用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)館泉州技術(shù)服務(wù)中心的信息化技術(shù)，為個(gè)體工商戶免費(fèi)提供標(biāo)準(zhǔn)查詢查新服務(wù),。通過多種方式,，加大對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、地方標(biāo)準(zhǔn)的宣傳解讀,，幫助個(gè)體工商戶理解標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),。鼓勵(lì)支持個(gè)體工商戶聯(lián)合企事業(yè)單位參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂等方面工作,，對(duì)符合條件要求的按照有關(guān)規(guī)定給予資金支持。

責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局

（二十六）強(qiáng)化計(jì)量服務(wù)支撐,。把“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”的活動(dòng)范圍延伸至個(gè)體工商戶,。落實(shí)計(jì)量強(qiáng)制檢定收費(fèi)停征政策。組織開展計(jì)量法律法規(guī),、計(jì)量測(cè)試專業(yè)知識(shí)宣傳和培訓(xùn),，提升個(gè)體工商戶計(jì)量管理意識(shí),。為個(gè)體工商戶提供免費(fèi)計(jì)量咨詢服務(wù)，支持個(gè)體工商戶完善計(jì)量管理制度,。

責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局

（二十七）支持參與政府采購(gòu),。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè),，享受政府采購(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展政策,。

責(zé)任單位：市財(cái)政局

六、加大對(duì)個(gè)體工商戶的服務(wù)供給

（二十八）優(yōu)化用工服務(wù),。推進(jìn)零工市場(chǎng)建設(shè),，組織“春風(fēng)行動(dòng)”“百日千萬專項(xiàng)招聘行動(dòng)”等線上線下專項(xiàng)就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，為有招聘需求的個(gè)體工商戶等經(jīng)營(yíng)主體提供用工服務(wù),，促進(jìn)供需匹配,。

責(zé)任單位：市人社局

（二十九）開展職業(yè)技能培訓(xùn)。支持我市公布的補(bǔ)貼性免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校對(duì)接個(gè)體工商戶發(fā)展需求,，針對(duì)急需,、緊缺的職業(yè)（工種）組織開展職業(yè)技能培訓(xùn),，對(duì)符合條件的按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼,。鼓勵(lì)個(gè)體工商戶根據(jù)發(fā)展需求通過線上線下等多種途徑參加職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助個(gè)體經(jīng)營(yíng)者提升素質(zhì)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,，對(duì)符合條件的,，按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。

責(zé)任單位：市人社局,、財(cái)政局

（三十）支持個(gè)體工商戶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，配備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,，引入金融服務(wù)平臺(tái),，以“師帶徒”方式提供定制化服務(wù)，幫扶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成功創(chuàng)業(yè),，對(duì)評(píng)選活動(dòng)和獲獎(jiǎng)人員開展系列專題報(bào)道,，鼓勵(lì)支持個(gè)體工商戶參與評(píng)選。對(duì)符合條件的在校生或畢業(yè)5年內(nèi)的畢業(yè)生在泉?jiǎng)?chuàng)業(yè),，經(jīng)評(píng)審為優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的,，按規(guī)定給予資助。鼓勵(lì)雙創(chuàng)示范基地,、眾創(chuàng)空間等各類創(chuàng)業(yè)空間,，為個(gè)體工商戶提供工作空間、共享資源等低成本,、便利化,、高質(zhì)量服務(wù),。

責(zé)任單位：市人社局、發(fā)改委,、科技局,，團(tuán)市委

（三十一）提供公益性法律服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)為需要維權(quán)救濟(jì)的個(gè)體工商戶提供法律咨詢等法律服務(wù),。加強(qiáng)調(diào)解工作,，推動(dòng)調(diào)解組織建設(shè)，有效發(fā)揮調(diào)解在預(yù)防和化解商事糾紛中的積極作用,，為個(gè)體工商戶提供調(diào)解服務(wù),。

責(zé)任單位：市司法局，市工商聯(lián),，市中級(jí)人民法院

（三十二）加強(qiáng)工作調(diào)研,。在各縣（市、區(qū)）建立個(gè)體工商戶發(fā)展工作聯(lián)系點(diǎn),，發(fā)揮工作聯(lián)系點(diǎn)的聯(lián)絡(luò)及全市各級(jí)個(gè)體勞動(dòng)者,、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用，不定期開展個(gè)體工商戶發(fā)展及優(yōu)惠政策享受情況調(diào)查,，動(dòng)態(tài)掌握個(gè)體工商戶發(fā)展需求和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難問題,，為研究完善個(gè)體工商戶扶持政策提供決策輔助。

責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局,、人社局,，市稅務(wù)局等有關(guān)單位

（三十三）優(yōu)化常態(tài)化發(fā)展保障機(jī)制。加強(qiáng)“小個(gè)專”黨建工作,，強(qiáng)化新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體思想引導(dǎo),、力量凝聚、關(guān)愛服務(wù),，以黨建引領(lǐng)個(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展,。充分發(fā)揮市級(jí)扶持個(gè)體工商戶發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度作用，統(tǒng)籌謀劃,、協(xié)調(diào)推進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展工作,。各地各部門結(jié)合工作實(shí)際，細(xì)化落實(shí)扶持個(gè)體工商戶發(fā)展的政策措施,，加強(qiáng)政策解讀,、宣傳引導(dǎo)，積極開展“個(gè)體工商戶服務(wù)月”活動(dòng),，總結(jié)推廣扶持個(gè)體工商戶發(fā)展典型經(jīng)驗(yàn),，開展政策落實(shí)督導(dǎo)和情況通報(bào)，推動(dòng)各項(xiàng)政策落地落實(shí),。

責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局,、發(fā)改委,、工信局、司法局,、財(cái)政局,、人社局、住建局,、交通運(yùn)輸局,、商務(wù)局、城管局,、醫(yī)保局,、金融監(jiān)管局，市稅務(wù)局,，人民銀行泉州市分行,、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局泉州監(jiān)管分局等有關(guān)單位

本政策措施自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2026年12月31日止,，（由泉州市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門負(fù)責(zé)解釋）,，各項(xiàng)政策措施有明確規(guī)定時(shí)限或者另有規(guī)定除外。