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　　在泉州,，民營經(jīng)濟貢獻了72%的稅收、83%的GDP,、90%的技術(shù)創(chuàng)新成果,、92%的城鎮(zhèn)就業(yè)、97%的企業(yè)數(shù)量,，民營經(jīng)濟占比在全國24個萬億GDP城市中最高,。

　　“民營經(jīng)濟是泉州發(fā)展的特色所在、活力所在,、優(yōu)勢所在,，也是新一輪高質(zhì)量發(fā)展的希望所在?！?/p>

　　2021年泉州申遺成功,。在此基礎(chǔ)上，泉州正建設(shè)國家文化和旅游消費試點城市,、國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，努力打造世界遺產(chǎn)保護利用典范城市,。

　　全國人大代表,、泉州市市長蔡戰(zhàn)勝,。（陳曉東/圖）

　　作為“晉江經(jīng)驗”的誕生地,，“愛拼才會贏”的福建省泉州市是中國民營經(jīng)濟最早發(fā)源地之一，也是民營經(jīng)濟最具活力的區(qū)域之一,。

　　在泉州,，民營經(jīng)濟貢獻了72%的稅收,、83%的GDP、90%的技術(shù)創(chuàng)新成果,、92%的城鎮(zhèn)就業(yè),、97%的企業(yè)數(shù)量，民營經(jīng)濟占比在全國24個萬億GDP城市中最高,。

　　2022年,，泉州市GDP達1.21萬億元，在全國萬億城市GDP排行榜上,，排名19,。這份成績單的背后，泉州在保障民營經(jīng)濟發(fā)展,、招商引資,、打造文旅經(jīng)濟等方面均進行了卓有成效的工作。

　　泉州市市長蔡戰(zhàn)勝是第十四屆全國人大代表,。接受南方周末記者書面采訪中,，他對民營經(jīng)濟的重要性感受頗深：“民營經(jīng)濟是泉州發(fā)展的特色所在、活力所在,、優(yōu)勢所在,，也是新一輪高質(zhì)量發(fā)展的希望所在,?！?/p>

　　民營經(jīng)濟之都的“一號工程”

　　南方周末：民營經(jīng)濟在泉州的地位和作用都極其特殊,，對于保障民營經(jīng)濟的發(fā)展,，泉州最優(yōu)先考慮的是哪項工作,？

　　蔡戰(zhàn)勝：習近平總書記在福建工作期間“七下晉江”專題調(diào)研,，2002年親自總結(jié)提出以“六個始終堅持”和“正確處理好五大關(guān)系”為主要內(nèi)涵的“晉江經(jīng)驗”，成為泉州民營經(jīng)濟砥礪前行的指路燈塔,。

　　從總量貢獻看,，全國民營經(jīng)濟具有“五六七八九”的特征（即民營經(jīng)濟貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值,，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果,，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量）,，在泉州則是“七八九九九”,。

　　我們最優(yōu)先考慮的,，是加強黨對民營經(jīng)濟的引導，堅持把營商環(huán)境作為“一號改革工程”,，著力打造市場化法治化國際化營商環(huán)境,，讓國企敢干、民企敢闖,、外企敢投,。

　　南方周末：除了優(yōu)化營商環(huán)境，泉州還為民營經(jīng)濟的發(fā)展做了哪些保障,？

　　蔡戰(zhàn)勝：民營經(jīng)濟是泉州一張“金字招牌”,。黨的二十大重申“兩個毫不動搖”，今年政府工作報告也強調(diào)切實落實“兩個毫不動搖”,，都為我們指明了前進方向,，也為泉州民營企業(yè)發(fā)展提供了寶貴機遇。泉州社會各界都對此倍感振奮,，來自泉州的全國人大代表,、福建盼盼食品集團總裁蔡金釵還建議，在晉江設(shè)立新時代民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū),。

　　在政策支持方面,，我們推出“1+1+N”，兩個“1”,，分別是福建省委省政府為民營企業(yè)量身定制的《關(guān)于推動民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》,，以及泉州市委、市政府《貫徹落實福建省推動民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展若干措施的工作方案》,，“N”即出臺N項扶持政策措施,，逐步形成支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展政策體系。

　　在智庫建設(shè)方面,，我們瞄準全省領(lǐng)先,、全國一流、全球視野,，在全國首創(chuàng)“公辦民營”模式,，成立了泉州民營經(jīng)濟研究院，為民營企業(yè)發(fā)展集結(jié)了一批智囊團,，是全國地級市中的首個,。

　　南方周末：泉州具有民營經(jīng)濟的好底子，有著制造業(yè)的深厚基因,，針對做大做強產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展需求,，泉州在加快產(chǎn)業(yè)升級步伐和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面做了哪些工作規(guī)劃？

　　蔡戰(zhàn)勝：泉州是民營經(jīng)濟之都,，在產(chǎn)業(yè)升級和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面,，泉州未來可期,。我們的主要規(guī)劃是通過科技、數(shù)字,、鏈條,、生態(tài)等方面，著力科技賦能,、數(shù)字賦能,、鏈條賦能、生態(tài)賦能,。

　　我們將大力實施“重龍頭,、強品牌、鑄鏈條”專項行動,，加快強鏈延鏈補鏈擴鏈,，打造“石化—紡織鞋服”“建材—家居”“機械—電子”三大萬億級產(chǎn)業(yè)鏈群。

　　向全世界招商

　　南方周末：我們注意到,，過去一年,，泉州招商引資較上年翻番，全年簽約正式合同項目2342個,。在招商模式創(chuàng)新和拓展招商渠道方面,，泉州具體采取了哪些有效措施？

　　蔡戰(zhàn)勝：我們始終把招商引資作為“一把手”工程,。2021年開展了產(chǎn)業(yè)鏈招商季行動,，2022年啟動實施了“抓開放招商促項目落地”專項行動，建立12個產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組,，組建市招商服務(wù)中心,，聘任招商引才顧問,，實行“一把手”帶頭,、全員招商。

　　我們千方百計招大商,、招好商,，逐漸摸索出比較行之有效的幾個渠道：一是“走出去”主動招商。市領(lǐng)導先后帶隊前往北京,、上海,、深圳、重慶等地,，走訪國內(nèi)外知名頭部企業(yè),，開展上門招商，舉辦泉州市“長三角”“粵港澳”招商推介會,，向廣大客商拋出“橄欖枝”,。二是“請進來”強鏈補鏈,。我們繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，向上下游精準招商,。以石化產(chǎn)業(yè)鏈為例,，通過引進天辰新材料等上下游企業(yè)，使泉港石化園區(qū)的“油頭—化身—紡尾”完整產(chǎn)業(yè)集群更加堅實可靠,。還有,，我們以“攜手500強企業(yè) 踐行黨的二十大精神”為主題，與38家500強企業(yè)舉辦戰(zhàn)略合作線下專場簽約,。三是“多元化”招商推介,。2022年，我們?nèi)朔咔橛绊?，先后舉辦了多場“云簽約”活動,，與全國各地客商共聚“云端”“跨屏”簽約，擴大了“朋友圈”,。

　　南方周末：接下來泉州在激發(fā)企業(yè)活力,、招商引資方面的工作著力點將是什么？

　　蔡戰(zhàn)勝：下一步,，我們將繼續(xù)深耕“抓開放招商促項目落地”專項行動,，并進一步加強對履約率、開工率的督導考評,，加快推動項目落地,。

　　泉州歷史底蘊厚重，是世界文化遺產(chǎn)城市,。泉州人愛拼敢贏闖世界,，在外泉商和僑港澳臺祖籍泉州的鄉(xiāng)親眾多。發(fā)揮這些獨特優(yōu)勢,，2023年我們大力實施“聚僑引僑和泉商回歸”“文旅+”專項行動,，緊盯僑港澳臺（在外泉商）及文旅經(jīng)濟兩個領(lǐng)域開展招商。年內(nèi),，我們組織召開僑港澳臺（在外泉商）,、文旅、粵港澳,、東南亞等專場招商推介活動,，組織各縣（市、區(qū)）組團奔赴香港,、澳門,、東南亞等地進行經(jīng)貿(mào)洽談，既敦睦鄉(xiāng)誼，也促成一系列返鄉(xiāng)投資,。

　　南方周末：泉州是全國重點僑鄉(xiāng),，僑臺結(jié)合優(yōu)勢明顯，在吸引更多僑親泉商回歸泉州,、投資泉州方面,，泉州有哪些經(jīng)驗？

　　蔡戰(zhàn)勝：泉州做法是抓平臺互動,、資源力量,、精神家園3件事，廣泛凝聚僑心,、僑智,、僑力。

　　泉州與菲律賓怡朗市,、晉江與菲律賓達沃市,、南安與菲律賓曼達威市都建立了國際友城關(guān)系。這三個東南亞城市,，都是我們?nèi)畠S親分布相對集中的地方,。

　　海外泉籍僑親歷來戀祖愛鄉(xiāng)，在泉州申遺等重大活動中,，泉籍僑胞多方奔走助力,，積極爭取，發(fā)揮了重要作用,。疫情期間,，泉州籍華僑更是向全國捐資捐物。

　　我們面向東南亞僑親,，建設(shè)南洋華裔尋根謁祖平臺,，列入國家“一帶一路”項目庫。這項工作已經(jīng)取得了成效,，比如,，我們的政府部門做了數(shù)字化工作，掃描了重點僑村族譜8000多冊,，已經(jīng)幫助近百位僑胞找到家鄉(xiāng)親人,。

　　南方周末：有了“感情基礎(chǔ)”,，泉州如何更好地吸引海外僑親回鄉(xiāng)投資,？

　　蔡戰(zhàn)勝：泉州人敢闖敢拼，在海外打拼出一片廣闊天地,。這讓我們深感驕傲,，也更有發(fā)展底氣。2022年，共洽談對接涉僑和港澳臺項目168個,，已簽約77個,。

　　2023年，我們將以實施“聚僑引僑和泉商回歸”專項行動為抓手,，設(shè)立新僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,、海外華僑華人培訓基地等平臺，深化“泉籍精英故鄉(xiāng)行”等活動,，籌備世界泉商大會,，多措并舉打好新“僑”牌。

　　打造世界遺產(chǎn)保護利用典范城市

　　南方周末：泉州是熱門旅游城市,，也是“文青圣地”,，但不少初到泉州的游客的感受是“泉州沒有市中心”。作為閩南都市圈的核心力量,，泉州將如何充分發(fā)揮港口城市優(yōu)勢,、優(yōu)化城市發(fā)展布局？

　　蔡戰(zhàn)勝：產(chǎn)業(yè)強為城市固根基,，城市興則可以為產(chǎn)業(yè)添后勁,。為此，我們深入實施“抓城建提品質(zhì)”專項行動,，按照“做大做強中心城區(qū),、做實做優(yōu)縣（市）城區(qū)、做精做美小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村”的思路,，系統(tǒng)性策劃了東海核心區(qū)提質(zhì),、古城提質(zhì)、片區(qū)更新,、老舊小區(qū)（片區(qū)）改造,、綜合交通、生態(tài)人文空間提升,、村鎮(zhèn)建設(shè),、縣域特色亮點八大專項工程，加快推進24個重點片區(qū)建設(shè),。

　　針對泉州“沒有形成明顯的市中心概念”現(xiàn)狀,，我們將規(guī)劃布局、提速建設(shè)50平方公里東海城東核心區(qū),，全力打造中央商務(wù)區(qū),、中央活力區(qū)。黨政機關(guān),、事業(yè)單位,、市屬國企帶頭入駐,，帶動各類金融、商貿(mào),、法務(wù),、文化等業(yè)態(tài)集聚，完善教育醫(yī)療等民生設(shè)施配套,。

　　2023年1月31日,，福建泉州，蟳埔村內(nèi)頭戴簪花的蟳蜅女,。（視覺中國/圖）

　　南方周末：說到文旅話題,，網(wǎng)上將泉州、廈門,、長沙等文旅大市進行比較的話題長盛不衰,。在打造文旅經(jīng)濟方面，泉州有什么獨到之處,？

　　蔡戰(zhàn)勝：黨的十八大以來,，文旅產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟增長的新動力、新引擎,，福建也將發(fā)展文旅經(jīng)濟提升到全省四大經(jīng)濟之一的高度,。緊緊抓住各級政策疊加的歷史性機遇，我們突出跨界,、多元,、融合，實施古城保護提升工程,、“文旅+”專項行動,，在“見人、見物,、見生活”的泉州創(chuàng)新探索中,，進一步做大做強做優(yōu)文旅經(jīng)濟。也因此,，央視名主持白巖松曾盛贊,，“泉州，這是你一生至少要去一次的城市,?！?/p>

　　我們2023年1月1日起正式施行的《泉州市文化旅游發(fā)展促進條例》，是全國首部聚焦文旅發(fā)展的地方性法規(guī),。

　　最近幾年,，我們還對全市文旅招商資源進行了摸底，策劃了文旅休閑綜合體等55個招商項目,；借助“6·18海創(chuàng)會”“9·8投洽會”等平臺,，“走出去”“請進來”開展招商,，2022年簽約項目100個,。

　　南方周末：對于這樣一座古城,、名城，如何用好城市文化IP,、激發(fā)城市新活力可能是泉州面對的新挑戰(zhàn),。

　　蔡戰(zhàn)勝：泉州歷史文化底蘊深厚，是全國首批歷史文化名城,、東亞文化之都,。泉州有世界級非遺項目6項、國家級36項,，是國內(nèi)唯一擁有聯(lián)合國教科文組織三大類別非遺名錄的城市（人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄,、急需保護的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)優(yōu)秀實踐名冊）,。

　　2021年“泉州：宋元中國的世界海洋商貿(mào)中心”申遺成功,。在此基礎(chǔ)上，泉州總結(jié)提煉出“宋元中國·海絲泉州”這一醒目的城市文化IP,，并正建設(shè)國家文化和旅游消費試點城市,、國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，努力打造世界遺產(chǎn)保護利用典范城市,。

　　以傳承文脈,、面向世界、走向未來的思路,，泉州也積極聯(lián)動現(xiàn)當代國際藝術(shù),。比如先后擔任2008年北京奧運會視覺特效藝術(shù)總設(shè)計和2022年北京冬奧會開幕式煙花總設(shè)計師的世界級當代藝術(shù)家蔡國強，就是泉州鄉(xiāng)親,。未來的泉州,，將出現(xiàn)一座極具震撼力的地標性建筑和具有世界影響力的蔡國強當代藝術(shù)中心，與千年古城交相輝映,，成為展示泉州形象的新窗口,，成為全球賓客造訪泉州的新理由。

　　南方周末：接下來,，泉州的高質(zhì)量發(fā)展重點與方向是什么,？

　　蔡戰(zhàn)勝：當下的泉州，已經(jīng)站在新一輪高質(zhì)量發(fā)展的歷史起點上,，我們將全面貫徹落實黨的二十大精神,，大力傳承弘揚“晉江經(jīng)驗”，持之以恒推動民營企業(yè)走好高質(zhì)量發(fā)展之路,，勇當實施新時代民營經(jīng)濟強省戰(zhàn)略主力軍,，加快建設(shè)21世紀“海絲名城”,。