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　　路通百業(yè)興,，路暢民共富,。近年來，泉州市認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”建設(shè)的重要批示精神,，以“晉江經(jīng)驗(yàn)”為引領(lǐng)，推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,，助力農(nóng)村群眾實(shí)現(xiàn)美好生活,。截至2023年底，全市農(nóng)村公路通車總里程達(dá)到17837公里,，位居全省首位,，占全省總里程的六分之一以上；農(nóng)村公路密度高達(dá)162.16公里/百平方公里,，同樣位列全省第一,。憑借在“四好農(nóng)村路”建設(shè)方面的卓越成就，泉州市被評(píng)為全國“四好農(nóng)村路”建設(shè)市域突出單位,，并被交通運(yùn)輸部選定為市級(jí)“深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革試點(diǎn)”,。 

　　為民辦實(shí)事成效 

　　2024年，泉州市交通運(yùn)輸局繼續(xù)將農(nóng)村公路建設(shè),、改造危橋納入市委,、市政府“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目,，累計(jì)完成農(nóng)村公路路網(wǎng)建設(shè)251公里、超年度計(jì)劃的151%,，完成危病橋改造40座,、超年度計(jì)劃的300%，不僅改善了村民的出行條件,，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，還進(jìn)一步激活了農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展?jié)摿Γ瑸猷l(xiāng)村振興注入強(qiáng)大動(dòng)力,。

　　三大行動(dòng)開啟規(guī)劃建設(shè)新篇章   

　　一是統(tǒng)籌規(guī)劃推動(dòng),。泉州市連續(xù)18年將農(nóng)村公路建設(shè)納入市委,、市政府“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目,，建設(shè)成效納入市縣兩級(jí)服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、人居環(huán)境整治,、城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)等工作強(qiáng)化考核，實(shí)現(xiàn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)與市,、縣,、鄉(xiāng)三級(jí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作同部署,、共推進(jìn),。截至目前,，我市共打造“四好農(nóng)村路”全國示范縣4個(gè),，省級(jí)示范縣7個(gè),，全國城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣1個(gè),。

　　二是管控機(jī)制聯(lián)動(dòng)。推動(dòng)審批提速,，不斷完善“快進(jìn)嚴(yán)出”項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制。指導(dǎo)縣級(jí)建立“一口受理,、同步審批,、限時(shí)辦結(jié)、信息共享”的并聯(lián)審批機(jī)制,，統(tǒng)一項(xiàng)目申報(bào),、審批申請(qǐng)樣式，最大限度縮短前期辦理時(shí)限。出臺(tái)實(shí)施《泉州市農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目信用考核暫行規(guī)定》,，在全省率先實(shí)現(xiàn)法定招標(biāo)范圍內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目信用考核“全覆蓋”,。創(chuàng)新利用“智慧路長”管理平臺(tái)研發(fā)項(xiàng)目報(bào)監(jiān)模塊，“一鎮(zhèn)一號(hào)”“填空式上傳”減輕業(yè)主負(fù)擔(dān),，提高報(bào)監(jiān)比率,；推廣“四個(gè)隨機(jī)、五個(gè)嚴(yán)控”的質(zhì)量檢測驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)現(xiàn)新改建的農(nóng)村公路一次性驗(yàn)收合格率達(dá)99%以上,。

　　三是資金投資撬動(dòng)。建立政府財(cái)政帶頭,、群眾自籌、鄉(xiāng)賢捐款,、各類社會(huì)資金跟進(jìn)的多元化資金籌措機(jī)制,。出臺(tái)《泉州市“十四五”期間普通公路市級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)》，充分發(fā)揮省市補(bǔ)助政策的撬動(dòng)和引導(dǎo)作用,。探索實(shí)施“工程包”，采取“打包立項(xiàng),、統(tǒng)貸統(tǒng)還”,、申請(qǐng)地方政府債券、引入社會(huì)資本等籌融資模式,；弘揚(yáng)海外僑胞和民營企業(yè)家樂善好施,、回饋桑梓傳統(tǒng)，通過冠名,、刻芳名碑,、宣傳發(fā)動(dòng)等形式，鼓勵(lì)華僑,、企業(yè)家和群眾支持,、參與農(nóng)村公路建設(shè)。

　　四大工程助力管理水平再上新臺(tái)階   

　　一是實(shí)施“農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)提升工程”,。今年,，我市共改造農(nóng)村公路路網(wǎng)251公里，改造危橋40座,，十年來累計(jì)建設(shè)和改造農(nóng)村公路3109公里,，實(shí)施村道安防工程5233公里，改造危橋434座,，全市基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達(dá)三級(jí)及以上公路,，100%建制村通硬化路，90%以上的建制村通達(dá)雙車道及以上公路。同時(shí),，推動(dòng)了農(nóng)村路網(wǎng),、國省干道、高速公路全面融合銜接,，形成快速通達(dá)交通網(wǎng),，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)半小時(shí)內(nèi)可上高速公路，“60分鐘”鄉(xiāng)到縣,、縣到市交通出行圈基本形成,。

　　二是實(shí)施“網(wǎng)格管理體系健全工程”。作為全國首批全面實(shí)行路長制及鄉(xiāng)村道專管員制度的地區(qū),，在縣,、鄉(xiāng)、村三級(jí)均設(shè)立路長,，并招募430個(gè)鄉(xiāng)村道專管員負(fù)責(zé)路況巡查,、隱患排查、災(zāi)毀信息報(bào)送,、監(jiān)督考核,、協(xié)助路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)等工作。依托“路掌通”“智慧路長”APP和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,，發(fā)揮專管員在農(nóng)村一線的優(yōu)勢,，將管養(yǎng)觸角延伸到農(nóng)村公路每個(gè)角落。今年來,，全市鄉(xiāng)村道專管員通過路長平臺(tái)上報(bào)巡查發(fā)現(xiàn)的各類事件25173件,。

　　三是實(shí)施“科學(xué)務(wù)實(shí)養(yǎng)護(hù)提質(zhì)工程”。分類有序推動(dòng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的多元化,、市場化,、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,。大力推廣“一鎮(zhèn)一包”“統(tǒng)一打包”,、建養(yǎng)一體化、委托公路機(jī)構(gòu)代養(yǎng)等模式,，建立“四好農(nóng)村路”養(yǎng)護(hù)“六”標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)施全覆蓋的自動(dòng)化檢測，推動(dòng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)從“重建輕養(yǎng)”到“建養(yǎng)并重”,，從“突擊養(yǎng)護(hù)”到“常態(tài)養(yǎng)護(hù)”,，從“憑經(jīng)驗(yàn)憑感覺”到“自動(dòng)化精準(zhǔn)化”的三重提升。目前,，縣道PQI保持80以上,，縣,、鄉(xiāng)道路面PQI達(dá)“良好”等級(jí)。

　　四是實(shí)施“城鄉(xiāng)交通一體發(fā)展工程”,。推進(jìn)全市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸發(fā)展一體化,、服務(wù)均衡化，加快實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)公交化改造,，在全省率先出臺(tái)農(nóng)村客運(yùn)車輛交強(qiáng)險(xiǎn)和最低承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼政策,，晉江、石獅,、惠安等沿海地區(qū)實(shí)現(xiàn)全域公交化運(yùn)營,。試點(diǎn)推廣“多網(wǎng)融合”，建設(shè)完成安溪龍門,、永春蓬壺等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運(yùn)輸服務(wù)站,，全市縣、鄉(xiāng),、村三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)覆蓋率達(dá)100%,、100%、96%,，快遞物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面和效率進(jìn)一步提升,。   

　　三項(xiàng)融合構(gòu)建惠民運(yùn)營新格局   

　　一是“公路+旅游”融合。把道路建設(shè)融入沿線山嶺,、河流等自然景觀,，打造“建設(shè)達(dá)標(biāo)、管護(hù)到位,、主題突出、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”的“美麗農(nóng)村路”774公里,，將沿線自然風(fēng)光,、人文景觀“串珠成鏈”，帶動(dòng)沿線種養(yǎng)業(yè),、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。永春岵山北溪至南安蓬華公路旅游風(fēng)景道、安溪縣碼雅文化園至初心公園公路,、永春縣錦斗烏髻巖至呈祥雪山巖公路等線路獲評(píng)福建省“最美鄉(xiāng)村‘?！贰保θ萑脒x“中國十大旅游向往之城”,。  

　　二是“公路+產(chǎn)業(yè)”融合,。根據(jù)我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，縣域,、鎮(zhèn)域特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的市情布局農(nóng)村路網(wǎng),，以發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)路網(wǎng)服務(wù)支撐紡織鞋服,、建材家居、食品飲料等9大實(shí)體經(jīng)濟(jì)千億產(chǎn)業(yè)集群,。同時(shí),，引導(dǎo)快遞物流、特色農(nóng)業(yè),、鄉(xiāng)村旅游等加速向路域布局集聚,，發(fā)展路衍經(jīng)濟(jì)、道口經(jīng)濟(jì),。晉江市依托高等級(jí)農(nóng)村路網(wǎng),，吸引了180家物流企業(yè)、10家全國快遞龍頭企業(yè)的華南中心或福建總部在此落戶,。永春縣沿路布局柑橘,、荔枝等特色農(nóng)產(chǎn)品采摘園、觀光園,、露營基地,，德化縣山區(qū)、惠安縣沿海的公路兩側(cè)布局各類民宿,，農(nóng)村公路為全域旅游賦能,。

　　三是“公路+智慧”融合。以數(shù)字化建設(shè)為抓手,，積極探索自動(dòng)化,、智能化、信息化養(yǎng)護(hù)新舉措,，委托第三方專業(yè)檢測機(jī)構(gòu),，每年在省級(jí)開展縣道路況檢測評(píng)定的基礎(chǔ)上，全省率先對(duì)鄉(xiāng)道進(jìn)行抽樣監(jiān)測,，運(yùn)用智能一體化裝備高效采集路況,、快速識(shí)別病害、精確反饋路況,，實(shí)現(xiàn)全覆蓋路況檢測評(píng)定,。